施工總承包商的工程質量管理探析

摘要：工程質量管理是建設項目管理中的重要內容。作為建設項目的主要建設者和管理者，總承包商需要建立完備的組織機構、相關制度來保證質量管理的順利進行。此外，工程建設中主要流程的質量保證措施代寫工程質量管理論文對工程質量控制起著重要的作用。
關鍵詞：施工總承包商;建設項目;質量管理
引言
　　工程質量管理是建設項目管理中的重要內容，對項目的順利完成和竣工交付具有很重要的作用。它是質量管理思想在建設工程中的應用。所以需要根據(jù)建設項目組織和施工的特點，有針對性地將質量管理的理論和方法付諸具體實踐。
　　施工總承包是我國建設市場上最為普遍的一種工程總承包模式。業(yè)主一般將施工任務發(fā)包給施工總承包商，施工總承包商再將各專業(yè)施工任務發(fā)包給各專業(yè)分包商。施工總承包商主要對工程質量負責，但工程施工的具體任務卻落在各專業(yè)分包商身上。當然，工程質量的好壞也是由分包商來完成的。這就要求施工總承包商具有較高的管理和控制水平。工程項目的一次性特點又要求施工總承包商擁有一套完備的質量管理流程，這套質量管理流程能夠嚴格把關，發(fā)現(xiàn)每一工序施工中存在的問題，從而在進行下一工序前進行整改，保證工程質量合格。同時，由于工程施工是由分包商來執(zhí)行完成的，這又要求施工總承包商具有相關管理措施和獎罰手段來監(jiān)督和管理分包商，充分調動分包商的積極性和責任心，使其對工程質量負起責任。
　　筆者以上海交通大學體育館項目為例，具體探討和闡述施工總承包商工程質量管理的組織與分工、相關制度和主要流程的管理措施等。
　　上海交通大學體育館是上海交通大學投資興建的綜合性體育場館。建筑面積為19950m2，主體結構為三層框架結構，屋面為鋼結構、膜結構。工程投資1.46億元人民幣，2005年8月開工，2007年4月竣工。工程獲上海市白玉蘭獎，鋼結構金剛獎，上海市文明工地，正申報中國建筑工程魯班獎。筆者所在單位為該項目的施工總承包商。
1.工程質量管理組織結構
　　組織是工程得以執(zhí)行的基礎。一個合理的質量管理組織能夠提高工作效率和工作質量，最終也能影響和改善工程質量。在上海交大體育館項目中實行的質量管理。在該工程質量管理組織結構中，項目經(jīng)理、項目總工程師和項目副經(jīng)理作為質量管理領導層;公司質量管理部門作為質量管理的監(jiān)督層，項目經(jīng)理部各部門作為質量管理的操作層。
　　公司工程部作為質量管理的監(jiān)督層，對工程項目進行質量管理的指導和監(jiān)督，主要通過提供技術支持和定期與不定期檢查的方式來推動項目經(jīng)理部的質量管理工作。項目經(jīng)理對質量管理起領導和支持作用。項目總工程師對項目質量管理負責，并通過質量管理部門來具體執(zhí)行質量管理職責。項目總工程師同時領導技術部，技術部對質量管理具有很強的技術支持作用。項目副經(jīng)理及其領導的生產(chǎn)部、材料部對質量管理起協(xié)助作用。此外，合約部也對質量管理起協(xié)助作用。
　　工程質量管理是個系統(tǒng)工程，并不是質量管理部門單個部門的事情。首先，本工程合約部選擇了資質合格、經(jīng)驗豐富的分包商，成為工程質量的有力保障;其次，從工程建設的具體生產(chǎn)來講，各作業(yè)班組的人員素質和操作技能很重要;再次，從工程建設的進度來講，工程部的進度安排很重要。一個合理的施工進度安排有利于工程質量。進度安排得過快，有可能使施工隊急于追趕進度而將工程質量置于不顧;最后，從工程的資金安排來講，資金是工程得以順利完成的保障。合理的資金安排既可以提高資金的使用效益，又可以使工程有條不紊地進行，從而間接地保證工程質量。
2.質量管理的相關制度
　　工程質量管理職責分工的落實需要有制度和規(guī)定，否則，職責就成了空話。在上海交大體育館項目中，運用崗位責任制、獎勵懲罰制度和公司檢查制度來落實各項質量管理職責。
　　2.1崗位責任制
　　每個項目經(jīng)理部的成員都在上屬的指導下參與編制自己的崗位責任，在實際工作中，嚴格執(zhí)行工作職責。讓項目經(jīng)理部成員參與編制崗位責任的好處是使他們更詳細和更清楚地了解工作崗位的內容和責任。由于有了這種認識，項目經(jīng)理部成員往往能夠從心里接受自己的工作職責，從而更好地執(zhí)行各項工作。
為了使崗位責任更好地落實，實行了崗位考核制度。崗位考核分為自我考核和上屬考核。為了增加考核的公正性和可觀性，如果自我考核和上屬考核的結果相差較大，將進行具體調查，保證好的員工不受冤枉，差的員工能被明察。每位成員的考核結果將與職位晉升、福利等掛鉤。
　　2.2獎罰制度
　　獎罰分為兩種，一種是對各施工班組獎罰，另一種是對項目經(jīng)理部各員工的獎罰。對各施工班組作業(yè)項目質量等級分別定價，并且對關鍵工序實行重獎重罰。也就是說，通過與各施工班組簽訂固定工程量的合同，再根據(jù)各分部分項工程的質量等級定價。分部分項工程的質量等級分為優(yōu)良、合格和不合格，其單價依次遞減，并且差距會越來越大。給予項目經(jīng)理部成員的獎勵金來自于工程盈利。每月對工程質量進行檢查和評比。根據(jù)員工所負責工程的質量評比名次給予獎勵。前三名依次給予相應的獎勵。
　　2.3公司檢查制度
　　公司對于所承接的這一項目執(zhí)行定期和不定期檢查。主要是由公司工程部經(jīng)驗豐富的工程師來現(xiàn)場進行詳細檢查。檢查的主要內容包括工程質量、工程進度、工程成本和工程生產(chǎn)安全等。公司按照所制定的評分標準對工程檢查結果進行評分，最后依據(jù)各項目的評分進行排名并通報。這對項目經(jīng)理部的工程質量管理具有很大的外推力。
3.質量保證措施
　　工程建設中主要流程包括對重要材料設備出廠前的檢查、對設備材料采購過程和環(huán)節(jié)的質量控制、施工現(xiàn)場質量管理和實施控制。這些主要流程的質量控制是工程質量好壞的關鍵，其具體保證措施有以下幾方面。
　　3.1對重要材料設備出廠前的檢查
　　在上海交大體育館項目中，對于防水材料等重要材料，進行進場前的試驗檢查，對其他獨立承包商的重要材料、設備等，必要時，則派有豐富經(jīng)驗的工程師進廠進行檢查驗收，以確保重要設備材料的出廠質量，減少現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題進行處理的被動做法，從而有效保證了工程質量。
　　3.2對設備材料采購過程和環(huán)節(jié)的質量控制
　　(1)在上海交大體育館項目中，采購物資時，須在確定合格的分供方廠家或有信譽的商店中采購，所采購的材料或設備必須具有出廠合格證、材質證明和使用說明書，對材料、設備有疑問的禁止進貨。
　　(2)材料部委托分供方供貨，事先已對分供方進行了認可和評價，建立了合格的分供方檔案，材料的供應在合格的分供方中選擇。
　　(3)實行動態(tài)管理。項目經(jīng)理、物資采購主管部門定期對分供方的實績進行評審、考核，并做記錄，不合格的分供方從檔案中予以除名。
　　(4)嚴格驗證。采購物資(包括分供方采購的物資)，根據(jù)國家、地方政府主管部門規(guī)定、標準、規(guī)范或合同規(guī)定要求及按經(jīng)批準的質量計劃要求，進行驗證并做好標記。當對其質量有懷疑時，就加倍抽樣或全數(shù)檢驗。
　　3.3施工現(xiàn)場質量管理和實施控制
(1)建立完善的項目經(jīng)理部的質量責任制，分解質量目標，按創(chuàng)優(yōu)的具體質量要求按單位工程→分部工程→分項工程→施工工序進行層層分解，把質量責任落實到最基層。
　　(2)制定切實可行的各項管理制度，包括圖樣會審和技術交底制度，現(xiàn)場質量管理制度，裝修材料樣品制，施工樣板和首檢定標制，工序管理制度，方案資料管理制度，質量教育及質量會診和講評制度等，并嚴格貫徹實施。
　　(3)嚴格質量程序化管理，包括：項目質量計劃、文件和資料控制程序、物資管理程序、產(chǎn)品標識和可追溯程序、過程控制程序、檢驗試驗程序、不合格控制程序、糾正和預防措施程序及質量記錄程序，以嚴格的程序規(guī)范各項質量管理工作。
　　(4)強化質量過程控制，包括：過程控制計劃、質量檢驗計劃、驗收質量控制實施細則、分承包方過程質量管理程序、過程標識制度、特殊(重要)工序質量控制計劃、月度預控計劃、月質量報表、質量分析報告、成品保護、新材料和新工藝質量控制程序總結。
　　(5)在上海交大體育館項目實施過程中，嚴格實行施工樣板制、三檢制，實行三級檢查制度;嚴格實行合理工序安排和管理;不合格的材料設備絕對禁止使用，達不到標準要求的工序徹底返工，毫不留情。這些對于質量控制是非常重要的。
　　(6)加強對原材料進場檢驗和試驗的質量控制，加強施工過程的質量檢查和試驗的質量控制，加強施工工藝管理，認真執(zhí)行工藝標準和操作規(guī)程，以提高工程質量的穩(wěn)定性，保證實現(xiàn)質量目標的所有因素都處于受控狀態(tài)。
　　(7)積極配合業(yè)主和業(yè)主代表、監(jiān)理公司、設計單位和相關的政府質量監(jiān)督部門，完成對工程的檢驗、試驗和核驗工作。
　　(8)通過工序質量控制實現(xiàn)分部分項工程的質量控制，通過分部分項工程的質量控制保證單位工程的質量目標的實現(xiàn)。因此裝修施工階段成品(半成品)保護的主要措施：
　　1)分階段分專業(yè)制定專項成品保護措施，并嚴格實施。
　　2)設專人負責成品保護工作。
　　3)制定正確的施工順序：制定重要房間(或部位)的施工工序流程，將土建、水、電等各專業(yè)工序相互協(xié)調，排出一個房間(或部位)的工序流程表，各專業(yè)工序均按此流程進行施工，嚴禁違反施工程序的做法。
　　4)做好工序標識工作。在施工過程中對易受污染、破壞的成品、半成品標識“正在施工，注意保護”的標牌。
　　5)采取“護、包、蓋、遮和封”防護。采取“護、包、蓋、遮和封”的保護措施，對成品和半成品進行防護，并由專門負責人經(jīng)常巡視檢查，發(fā)現(xiàn)有保護措施損壞的，及時恢復、維修。
　　6)工序交接全部采用書面形式并由雙方簽字認可，由下道工序作業(yè)人員和成品保護負責人同時簽字確認，并保存工序交接書面材料，下道工序作業(yè)人員對防止成品的污染、損壞或丟失負直接責任，成品保護專人對成品保護負監(jiān)督、檢查責任。
　　3.4經(jīng)濟保證措施
保證資金正常運作，確保施工質量、安全和施工資源正常供應。同時為了更進一步搞好工程質量，引進競爭機制，建立獎罰制度、樣板制度，對施工質量優(yōu)秀的班組、管理人員給予一定的經(jīng)濟獎勵，激勵他們在工作中始終能把質量放在首位，使他們能再接再厲，扎扎實實地把工程質量干好。對施工質量低劣的班組、管理人員給予經(jīng)濟懲罰，嚴重的予以停工、整改或退場。
　　3.5合同保證措施
　　全面履行工程承包合同，強化合同履約，嚴格監(jiān)督、檢查、控制各承包商、獨立承包商的施工過程，嚴把質量關，接受業(yè)主、監(jiān)理和設計以及政府相關質量監(jiān)督部門的監(jiān)督，以兌現(xiàn)合同中對各方的承諾。
　　4.結語
　　工程質量管理是建設項目管理的重要內容，對項目的順利完成和竣工交付具有很重要的作用。建設工程的組織特點要求施工總承包商具有很高的管理水平和有力的控制手段。建設工程的一次性特點要求施工總承包水平具有完備的流程管理。施工總承包商的質量管理組織機構是執(zhí)行質量管理的基礎，而組織機構中各部門明確職責分工有利于工程質量管理的落實。
　　各項職責的完成又需要相應的制度來支撐。在上海交大體育館項目中運用了崗位責任制度、獎勵和懲罰制度以及公司檢查制度。崗位責任制度用于考核項目經(jīng)理部各成員的日常工作情況。質量目標分解在各成員的工作內容中，并實行了各成員參與編制職責的方法，得到了各成員的響應和支持，取得了不錯的結果。獎勵懲罰制度既針對各施工作業(yè)班組，也針對項目經(jīng)理部各成員。獎勵懲罰制度讓各施工作業(yè)班組對施工更有責任心，提高了施工質量。項目經(jīng)理部各成員的工作同樣得到一定的改善。公司定期與不定期的檢查制度使整個項目經(jīng)理部團結一心，努力完成工程質量管理的各項工作。
　　工程質量是在整個施工過程中實現(xiàn)的，對主要流程的質量控制顯得尤為重要。對重要材料設備出廠前的檢查、對設備材料采購過程和環(huán)節(jié)的質量控制屬于質量管理的事前控制。施工現(xiàn)場質量管理和實施控制屬于事中控制。事前控制和事中控制能減少竣工驗收時的很多麻煩，這在上海交大體育館項目中得到了很好的體現(xiàn)。此外，經(jīng)濟措施和合同措施也是工程質量的有力保證。
　　工程質量管理是一項系統(tǒng)工程，需要研究和實踐的東西還很多。以上是筆者在工程質量管理實踐中的一些體會，希望對工程質量管理的研究和實踐有所裨益。 （資料來源：項目管理者聯(lián)盟）

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