提高項(xiàng)目管理水平　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

　　中國(guó)（首屆）項(xiàng)目管理國(guó)際研討會(huì)4月24日在北京隆重開(kāi)幕。國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)和省市以及聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的官員，國(guó)際知名投資機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)府的代表以及中外企業(yè)界、學(xué)術(shù)界的代表濟(jì)濟(jì)一堂，共同研討中外項(xiàng)目投資和管理中的問(wèn)題。在會(huì)上，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委副主任謝旭人就我國(guó)項(xiàng)目管理發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪。
　　一、關(guān)于我國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展現(xiàn)狀
　　謝旭人介紹，項(xiàng)目管理是由于在第二次世界大戰(zhàn)中的成功應(yīng)用而受到重視，并在民用項(xiàng)目的廣泛應(yīng)用過(guò)程中迅速發(fā)展起來(lái)的。現(xiàn)在項(xiàng)目管理在國(guó)際上十分普遍，并為世界經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。從我國(guó)目前實(shí)際來(lái)看，項(xiàng)目管理也發(fā)揮了很大的作用：一是通過(guò)項(xiàng)目管理合資合作已經(jīng)成為一種重要的引資、引智形式。項(xiàng)目管理水平的高低已經(jīng)成為推動(dòng)中外合資合作發(fā)展的前提條件。今后加快與國(guó)際項(xiàng)目管理的接軌，提高項(xiàng)目管理的國(guó)際化水平，將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)引進(jìn)外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才的規(guī)模，迅速提高我國(guó)利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源的能力。二是通過(guò)項(xiàng)目管理投資的范圍在不斷擴(kuò)大、方式在不斷增多。項(xiàng)目投資占我國(guó)各種投資的比重越來(lái)越大，投資的效益也越來(lái)越明顯�！笆�五”期間，將有更多的投資采用項(xiàng)目管理方式。這對(duì)我國(guó)今后進(jìn)一步提高投資效益和擴(kuò)大內(nèi)需將起到積極的促進(jìn)作用。三是通過(guò)項(xiàng)目管理推動(dòng)了管理科學(xué)的發(fā)展。由于項(xiàng)目管理采用了現(xiàn)代的管理理論、方法和手段，特別是運(yùn)用了大量的高新技術(shù)，因而大大豐富了管理科學(xué)，提高了我國(guó)各項(xiàng)管理的效率和效益，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量明顯提高。四是通過(guò)項(xiàng)目管理促進(jìn)了企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。目前，我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際工程招標(biāo)、開(kāi)發(fā)、承包的項(xiàng)目逐步增多，境外投資的領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，項(xiàng)目管理的水平也在不斷提高。這將促使更多企業(yè)跨出國(guó)門(mén)，走向世界，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快自身的發(fā)展。
　　他進(jìn)一步指出，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的項(xiàng)目管理仍然處于較低水平，存在不少問(wèn)題。主要是投資體制、機(jī)制不完善，缺少高素質(zhì)的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人才，不能全面系統(tǒng)地采用先進(jìn)方法，法律法規(guī)也不健全等。
　　這些都是中國(guó)目前項(xiàng)目管理比較粗放的重要原因，也是一些企業(yè)投資效益不高，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，發(fā)展速度不快的關(guān)鍵所在。
　　謝旭人還特別強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目管理對(duì)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用。他認(rèn)為，加強(qiáng)項(xiàng)目管理有利于企業(yè)制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，有利于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低經(jīng)營(yíng)成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，還有利于企業(yè)提高整體管理水平。為此，他指出，廣大企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加充分地認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理的重要意義，更加自覺(jué)地把項(xiàng)目管理放在重要位置上，更加科學(xué)地運(yùn)用好項(xiàng)目管理的知識(shí)和方法。
　　二、關(guān)于提高項(xiàng)目管理水平的措施
　　談到如何提高我國(guó)項(xiàng)目管理的水平時(shí)，謝旭人指出，項(xiàng)目管理涉及到諸多領(lǐng)域和各個(gè)方面。提高項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化水平，需要政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織等多方面的共同努力。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作。
　　一是加大項(xiàng)目管理的宣傳力度。首先要宣傳好項(xiàng)目管理的重要意義。雖然項(xiàng)目管理的成功案例在我國(guó)已有近20年歷史，但知道的人不多，了解其意義的人也不多，加強(qiáng)宣傳非常必要；其次，要宣傳好項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。項(xiàng)目管理涉及到眾多學(xué)科領(lǐng)域，隨著適用范圍的擴(kuò)大，涉及的知識(shí)還在不斷增多。宣傳好這方面的知識(shí)應(yīng)該是當(dāng)前推進(jìn)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作；再次，還要宣傳好國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例。
　　二是扎扎實(shí)實(shí)地抓好培訓(xùn)工作。除了在許多學(xué)校有關(guān)專(zhuān)業(yè)中增加項(xiàng)目管理課程，普及項(xiàng)目管理知識(shí)，抓緊培養(yǎng)后備專(zhuān)業(yè)人才外，還要根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，積極開(kāi)展在職項(xiàng)目管理培訓(xùn)和繼續(xù)教育。當(dāng)前的重點(diǎn)是針對(duì)有工作經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，既要系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)理論，更要注重培訓(xùn)具體操作技能，使已有的項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大規(guī)模，不斷提高理論素質(zhì)和工作水平。
　　三是抓緊建立一套比較科學(xué)的中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家都在用自己的項(xiàng)目管理知識(shí)體系指導(dǎo)本國(guó)項(xiàng)目管理實(shí)踐，中國(guó)還沒(méi)有建立這個(gè)體系。這是中國(guó)項(xiàng)目管理發(fā)展過(guò)程中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)各方面專(zhuān)家的研究討論，在充分吸收國(guó)外知識(shí)體系精華的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，已經(jīng)初步形成了比較成型的意見(jiàn)，在這次大會(huì)上將以大會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)名義發(fā)布。希望經(jīng)過(guò)這次大會(huì)及會(huì)后的充分討論和補(bǔ)充完善，盡快形成一套立足中國(guó)實(shí)際，被國(guó)內(nèi)外廣泛認(rèn)可的中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系，用以指導(dǎo)中國(guó)項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)和我國(guó)項(xiàng)目管理的實(shí)踐。
　　四是探索建立項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員的科學(xué)管理制度�，F(xiàn)在許多國(guó)外的金融機(jī)構(gòu)或國(guó)際組織對(duì)在中國(guó)的投資項(xiàng)目，都要求具有國(guó)際項(xiàng)目管理資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)綱，這不是一件容易的事情。我國(guó)目前還沒(méi)有建立項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)資格制度。推動(dòng)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)資格制度建設(shè)，處理好建立職業(yè)資格制度與現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)人員管理體制的關(guān)系，以及推動(dòng)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員的資質(zhì)與國(guó)際接軌是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作。對(duì)此應(yīng)當(dāng)積極探索穩(wěn)妥推進(jìn)。
　　五是培育和規(guī)范項(xiàng)目管理中介組織。目前中國(guó)的各類(lèi)中介組織有了較大發(fā)展，但仍有不足之處，尤其是與現(xiàn)代項(xiàng)目管理的要求還有一定差距，還需要在今后工作中，進(jìn)一步采取有效措施培育和規(guī)范中介組織，使其在項(xiàng)目管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
　　六是制定和完善有關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前，首先是要進(jìn)一步加速清理和廢除與世貿(mào)組織規(guī)則和國(guó)際慣例不適應(yīng)的法律法規(guī)，修訂需要完善的法律法規(guī)，還要加快研究制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代項(xiàng)目管理發(fā)展所需要的法律法規(guī)，進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目管理的法制建設(shè)進(jìn)程。

                                                                              2002-6-8